商務部公告2019年第45號 2020年化肥進口關稅配額總（zǒng）量、分（fèn）配原則及（jí）相關程序

2020年（nián）化肥進口關稅配（pèi）額（é）總量、分配原則（zé）及相關程序
　　商務部公告2019年第45號
根據《中華人民共和國貨物進出口管理條（tiáo）例》、《化肥進口關稅配額（é）管理暫行（háng）辦法》，商務部製（zhì）定了《2020年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》，現予以公布，請（qǐng）遵照執行。

2020年化肥進口（kǒu）關稅配額總量、分配原則及相關程序
條  化肥進口關稅配額總量
　　2020年化肥進口關稅配額（é）總量為1365萬噸。其中，尿素330萬（wàn）噸；磷酸二銨690萬（wàn）噸；複合肥345萬噸。
第二條國營貿易及非國營貿易關稅配額
　　2020年化肥國營貿易關稅配額數量分別為（wéi）：尿（niào）素297萬噸，磷酸（suān）二銨352萬噸，複合肥176萬噸。國營貿易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在國營（yíng）貿易（yì）總量內申請（qǐng）關稅配額。
　　2020年化肥非國營貿易配額數量分別為：尿素33萬噸（dūn），磷酸二銨338萬噸（dūn），複合肥169萬噸。非國（guó）營貿易企業中國化工建設總公司、華墾國際貿易有限公司在非國營貿易總量內申請關稅（shuì）配額。
　　其他企（qǐ）業根據實（shí）際進口需要選擇申請（qǐng）國營貿易關稅配（pèi）額或非國營貿易（yì）關稅配額，由國營貿易企業或非國營貿易企業代理進口。
　　第三條 分配原則
2020年化肥進口關稅配額實行先來先領的分配方式。凡在（zài）工商行政管理部門登記注冊的企業，在其經營範圍內均可申請化肥進口關（guān）稅配額。
　　第四條  申領方式
企業申領化肥進口關稅配額實（shí）行先（xiān）來先領，直至化肥（féi）進口關稅配額（é）總量申領（lǐng）完畢。企業申領化肥進口關稅配額（é）時，其可（kě）申領的起始關稅配額（é）數量根（gēn）據以往實際關稅配額使用情（qíng）況設定，在起始關稅配額數量內企業可分次申領《化肥進（jìn）口關稅配額證明》。企業報關進口後或（huò）將未使用（yòng）的化肥進口關稅配額退回後，可在不超過起始關稅配（pèi）額數（shù）量的範圍內再次申領（lǐng）化肥進口關稅配額。
第五條  起始（shǐ）關稅配額數量
　　2020年起始數量以2019年起始數量為基礎，並按以下（xià）情況進行調整：
　　（一）2019年核銷率在80%以（yǐ）上的企業，上調40%；
　　（二）2019年核銷率（lǜ）在50%?79%的企業，上調20%；
　　（三）2019年核銷率在（zài）25%-49%的，維持不變；
　　（四）2019年核銷率在25%以下的，扣減50%；
　　（五）2019年之前有業績（jì），但2019年沒有（yǒu）申領化肥（féi）進口（kǒu）關稅配額證明的企業，起始量維持不變；
　　（六）新申（shēn）請企業：起始關稅配額2000噸。
　　（七） 2020年關稅配額起始申領量高不超（chāo）過50萬噸，低不低於2000噸（dūn）。
　　第六條  申領材料
企業向受商務（wù）部委托的化肥進口關稅（shuì）配額發證機構（以（yǐ）下稱關（guān）稅配額發證機構）申領化肥進口關稅配額，申領時需提供以下材料原件或副本及複印件：
　　（一）《化肥進口關稅配額申請表》及申（shēn）明報送材料真實性的承諾函；
　　（二）具有（yǒu）法律效力的進口合同或（huò）委托代理的進口（kǒu）合同；
　　（三（sān））銀（yín）行信用證或其他（tā）付（fù）匯憑證；
　　（四）提單或其他能證明（míng）貨（huò）物所有權（quán）的有效憑證；
　　（五）關稅配額管理機構要（yào）求出具的其他材料；
　　（六）2020年度內（nèi）首次申領的新申請（qǐng）企業除提供上述規定材料（liào）外，需同時提供營業執照及（jí）企業代碼，中外（wài）合資經營企（qǐ）業、中外合作（zuò）經營企業和外資企（qǐ）業需提供批準證書或依據《外（wài）商投資企（qǐ）業設立及變更備案（àn）管理暫行（háng）辦法》取得的備案回執。
　　第七（qī）條  《化（huà）肥進口關稅配額證明》的申（shēn）請、受理及發放
　　各（gè）關稅配額發證（zhèng）機構負責受理所在地企業化肥進口關稅配額申請，並在5個工作日內為申請材料齊全、符（fú）合條件的企業簽發《化肥進口關稅配額證明》，同時留存企業申（shēn）請（qǐng）材料的複印件。
　　各關稅配額發證機（jī）構（gòu）可以郵寄、快遞、現場提（tí）交的方式向商務部行政事務服（fú）務大廳提交符合條件的首次申領化肥進口關稅配額企業的申請和營業執照（zhào）、企業代碼、中外（wài）合資經營企業、中外（wài）合作（zuò）經營企業（yè）和外資（zī）企業（yè）批準證書（shū）（或（huò）依據《外商投資企業設立及變更備（bèi）案管理暫行辦法》取得的備案（àn）回執）等申（shēn）請材料複印件，並抄送商（shāng）務部配（pèi）額許可證事務局。商務（wù）部對外貿易司審核備（bèi）案後，即可到關稅配額發證機構申（shēn）領化肥進口關稅配額（é）證明。
　　第八條  《化肥進口關稅配額證明》的有效期、更改和遺失
　　《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》有效期3個月，遲不得超過2020年12月31日。延期或者變（biàn）更的，需重新辦理，舊證撤銷同時換發新（xīn）證，並在備注（zhù）欄中注明原證號。《化肥進口關稅配額證明》如遺失，企業應在10個工作（zuò）日內向原關稅配額發證機構（gòu）和證麵所列報關口岸辦理掛失手續。核（hé）實無誤後，原關稅配額發證機構簽發新證並在備注欄中注明原證（zhèng）號。
第九條  已使用《化肥進口關稅配額證明（míng）》的核銷
企業在報關進口的10個工作日內，憑加蓋（gài）企業公章（zhāng）的書麵核銷函到關稅配額發證機構預（yù）核銷已使用《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》，核（hé）銷函需列（liè）明化肥進口關稅配額證號、報關單號、報關（guān）數量、報關日期、報關口（kǒu）岸（àn）等。預核銷的已使用關稅配（pèi）額（é）不計入企業可申領的起始關（guān）稅配額數（shù）量，企業可按（àn）預核銷數（shù）量再次（cì）申領《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》。企業辦理全部付匯、清關手續後，需憑（píng）報關單及付匯憑證到關稅配（pèi）額（é）發證機構正式核銷（xiāo）已使用《化肥進（jìn）口關稅（shuì）配額證（zhèng）明》。正式核銷手續應在清關後3個月內完成。
　　對於確需延期付匯的企業，需（xū）由（yóu）企業出函（hán）說明情況（kuàng），並（bìng）承諾在付匯後，持銀行出具的境外匯款申（shēn）請書（企業聯）到關稅配額發證機構正式核銷（xiāo）。
　　第（dì）十條  未使用《化肥進口關（guān）稅（shuì）配額（é）證明》的退還
　　企業需將未使用或未（wèi）全（quán）部使用（yòng）的《化肥進口（kǒu）關稅配額證（zhèng）明》在有效期滿後15個工作日內（nèi）退還關（guān）稅配額（é）發證機構。企業退回的（de）未使（shǐ）用化肥進口（kǒu）關稅配額數量歸入全（quán）國未使用化肥進口關稅配（pèi）額總量。
　　第十一條  《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》核銷的監督管理（lǐ）
　　商務部配額許可證事務局負責全國《化肥進口（kǒu）關（guān）稅配額證明》核銷工作的監督和管理（lǐ），並將分季度監（jiān）測、公（gōng）布企業《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》的核銷率，即企（qǐ）業已核銷數量（含預核銷數量）/企業已（yǐ）申領（lǐng）總量。
　　商務部配額許可（kě）證事務局督促關稅配額發證機構提醒 季度末累計核銷（xiāo）率低於（yú）25%的企業及時交回未（wèi）用關稅配額，對第（dì）二季度末累（lèi）計（jì）核銷率低於25%的企業給予警示和警告，對第三季（jì）度末累計核銷率低於25%的企業，采取扣減50%起始關稅配額數量、暫停發放新（xīn）的《化肥進口關稅配額證明》等措（cuò）施（shī）。
　　企業全年核銷率將作為該（gāi）企業（yè）下一年度起始關稅配額數量的設定依據。
　　第十二條  未使用化肥進（jìn）口關（guān）稅配（pèi）額量的公布
　　化肥進口關稅配額剩餘（yú）量不足年度配額總量20%時，商務部配額許可（kě）證事務局將每半個月公布一（yī）次全國化（huà）肥進（jìn）口關（guān）稅配額（é）剩餘數量。
　　第十三（sān）條  企業的相關責任
　　申請企業應遵守國家安全（quán）生產等有關法律法規，對其報送材料的真實（shí）性負責，並同時出具（jù）加蓋企業公章的承（chéng）諾函。企業如有偽造、變造報送材料的行為（wéi），將追究（jiū）其法律責任。
　　偽造、變造或者買賣《化肥進口關稅配額證明》的，將追究其刑事（shì）責任。
　　對有上述違法行為的（de）企（qǐ）業，關（guān）稅配額管（guǎn）理機構3年內不受理其《化肥進口關稅配（pèi）額證明（míng）》申請。
　　第十四條  其他
　　自2019年12月15日起，關稅配額管理機構受理化肥進口關稅配額（é）申請並（bìng）發放（fàng）2020年《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》。
　　第十五條  本公告由商務部負責解釋。