穩步推進農藥減施增效，全麵提升農藥使用專業化（huà）水平

今年是我國“十四五”開局之年，按照“保供（gòng）固安全、振興暢循環”的“三農”工作定位，不論是端牢中國（guó）人（rén）的“飯碗（wǎn）”，還是確保“舌尖上的安全”、助力“生態宜居（jū）宜業”，都與農藥密切相關。據全國農技中心（xīn）調查，目前危害我國農作物（wù）的病蟲草害種類超過1700種，特別是蝗蟲、稻飛虱、小麥赤黴病、馬鈴薯晚疫病等重（chóng）大遷飛（fēi）性、流行性病蟲害，直接威脅著（zhe）國家糧食安全。受異常氣候、種植結構調整（zhěng）和複種指數增加（jiā）的影響，全國（guó）病蟲害（hài）呈多發、重發態勢，特（tè）別是（shì）草地貪夜（yè）蛾等境外有害生物的入侵，給我國糧食安全和農業（yè）生產安全帶來了極為嚴重的挑戰（zhàn）。為保障糧食豐收，常年需要使（shǐ）用農藥防治（zhì）的麵積近60億畝次，農（nóng）藥的（de）持續（xù）穩定供應，對保障我國糧食持（chí）續（xù）豐收發揮著“一劍（jiàn）封喉”的作用。

今年（nián）國慶前夕（9月29日），習近平總書記在（zài）中央政治局第三十三次集體（tǐ）學習（xí）時強調“加強國家生物安全風險防控和治理體係建（jiàn）設，提高國家生物安全治理能力，切實築牢國家生物安（ān）全屏障。要加強應急物資和能（néng）力儲（chǔ）備，既要儲（chǔ）備實物，也要儲備產能”。農藥作為重要的防控物資，在（zài）國家生物安全治理體（tǐ）係中具（jù）有不可替代的作用，需要高度重視，統籌謀劃。要全麵加強國家救災農藥（yào）儲備和農藥產能（néng）儲備、建立一（yī）批應急防治隊伍，確保（bǎo）在關鍵時期（qī）拉得出（chū）、打得響、用（yòng）得上，全麵提升國家生物安全治理能力和水平。 

當前，農業農村部正在編製《“十四五”農藥產業發展規劃》，規劃將為農藥產業發展做好（hǎo）頂層設計和引領作用（yòng），為我國農藥（yào）產業轉型（xíng）升級、高質量發展提供遵循依據。借此機（jī）會（huì），就“十四五”農藥科學安全使用，分享幾點想（xiǎng）法。

，穩步推進農藥減施增效工作

“十三五”期間，我（wǒ）國實施農藥使用量零增長（zhǎng）行動，農藥使用量已連續5年呈負增長，實現了（le）預期目標。農藥實際使用量與重大病蟲害防控需求量之間已進入緊平衡狀態（tài），數量壓減已接近（jìn）“天花板”。但農藥使用不規範、農藥利用率不高等（děng）問題依然存在，農藥科（kē）學合理使用水平還有提升空間。“十四五”期間，我們將在確保國家（jiā）糧食安全、農產品質量安全的基礎上，穩步推進農藥減施增效（xiào）工作，大力推進綠色防控技術應用，開（kāi）展生（shēng）物農藥篩選試驗，實施生物農藥替代化學農藥行動，建立農藥科學使用示範區，強化農作物病蟲害全生育期解決方案；全麵開展抗性監測與治理，保持農藥的（de）敏感性；加大科學安全用藥培（péi）訓（xùn），加強（qiáng）安全用藥技術指導，依據病蟲害測報和抗藥性（xìng）監測結果，指導農藥使用者科（kē）學選藥、安（ān）全用藥、精準施藥。 

第二（èr），全麵提升農（nóng）藥使用專（zhuān）業化水平（píng）
去年出台的《農作物病蟲害防治條例》拿出專章來規範專業化使用，這在我國法製史上是首創。我們要扶持一批技術 、管理規範的專業化防治服務（wù）組織，幫助專業化防治組（zǔ）織擴大服務規模，利用政府（fǔ）購（gòu）買服（fú）務（wù）等（děng）方式，發展壯大（dà）一批服務能力強的防治組織，逐（zhú）步提升統防統治覆蓋率，力爭“十四五”期間，水稻、小麥、玉米三大糧食（shí）作物統防統治覆蓋率達到45%。要強化技術指導和服務，各級植（zhí）保機構將為病（bìng）蟲害（hài）防治服務組織提供測報信息（xī）服務，幫助製定防控技術方案和作業標準，規範專業化服務行為。定期對專業化服務組織開展技（jì）術（shù）培訓（xùn），有效引導專業化服務組織與小農戶的有效銜接（jiē），從（cóng）根本上減少一家一戶亂用、濫用農藥的（de）現象。

第三，大力推進施藥技術和施藥方（fāng）式的轉變

加大對（duì）新型高效施藥器械（xiè）與施藥技術的普（pǔ）及與（yǔ）應用力度，推廣高效節約型、無人化、精準化的施藥機（jī）械，推進老舊噴霧器的淘汰，推進施藥器械的更新換代。組織開展植保無人機、地麵自走式噴霧機、果園專用施藥機等新型施（shī）藥器械試驗示範與測試評（píng）價工作，製定相應的作業規範，建立相應（yīng）的（de）作業示範區，推進標準（zhǔn）化和精準化作業。同時我們要（yào）極力推進施藥機（jī）械與種植模式融合，研（yán）究適合高效（xiào）自走（zǒu）式噴杆噴霧機地下作業的栽培模式，實現農機農藝融合，補齊植保機械進田壓苗短（duǎn）板，大幅提升施藥的智能化、機械化水平。
    第四，有序開展農藥使用的監測與評價

全麵實施農藥使用定點監測，完善農作物農藥使用的調查統計方法（fǎ），在全國範圍內（nèi）建立主（zhǔ）要農作物農藥（yào）使用定點調查（chá）監測點，有序開展農藥使用調查監測（cè）工作。建立相應的調查平台，係統（tǒng）監測農藥使用後對環（huán）境特別是土壤（rǎng）和水體的影響情況，科學分析和評估對環境的影響。

第（dì）五，全（quán）麵開展農藥包裝廢棄（qì）物回收工（gōng）作

在這方麵我們進行了一些探索，下一步主要是推動各地建立（lì）縣鄉村（cūn）三級回收體係，以農藥（yào）經（jīng）營門店（diàn）為主體、以村級回收點為補充，引導各地廣泛設置回收點，集中（zhōng）建設一批集中回收儲運站，確定一批資源化利用單位，製定回收和資源化利用標準，構建農藥包裝廢棄物循環利用體係，開展農（nóng）藥包裝廢棄物定點調（diào）查監（jiān）測，推進區域間、平台間的數據整合。建立農藥生產（chǎn）企業與專業化服務組（zǔ）織之間的直接通道，鼓（gǔ）勵農藥生（shēng）產企業與專業合作（zuò）社對接來進行大（dà）包（bāo）裝農（nóng）藥的生產。同時引導生產企（qǐ）業積極改進農（nóng）藥包裝材（cái）質，研究建（jiàn）立落實（shí）條例規定的農藥生產和經營企業承擔相應責任，委托第三（sān）方開展回（huí）收（shōu）處置工作。

綜上所述，希望大家共同努力、共同行動，為（wéi）我國提（tí）高（gāo）生物安全治理能力，構築國家生物安全屏障，做出我們植保人（rén）和農藥人的貢獻！（文章來源：中國農藥工業協會）
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