外貿企業如何申辦農藥經營許可證

《農藥（yào）管理條例》（以（yǐ）下簡稱《條例》）規定，國（guó）家實行農藥（yào）經營許可（kě）製度，農藥經營者應當按規定向縣級（jí）以上地方人民政府農業（yè）主管部門申（shēn）請（qǐng）農藥經營許可證。

《農藥經營許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，在中華人民共和國境（jìng）內銷售農藥的，應（yīng）當取得（dé）農藥經營許可證。2018年8月1日（rì）以後，未取得農藥經營許可證仍然經營農藥的，農業主管（guǎn）部門將依法予以查處（chù），構（gòu）成犯（fàn）罪的，依法追究（jiū）刑事責任。

近許多專門從事農藥對外貿易的企業非常關注並詢問是否需要辦理農（nóng）藥（yào）經營（yíng）許可證，如果需要，又（yòu）該如何辦理？

《條例》和《辦法》規定，從事農藥對外貿易屬於（yú）農藥經營行為，其經營者應當按照要求取得農藥經營許可證。

《辦法》對農藥經營者申請辦理農藥經營許可證規（guī）定（dìng）應當具備下（xià）列條件：

（一（yī））有農學、植保、農藥等相關專業中（zhōng）專以上學曆或者專業教育培訓機構五十六（liù）學時以上的學習經曆（lì），熟悉農藥管理規定（dìng），掌握農藥和病蟲害防治專業知識，能夠指（zhǐ）導安全合理使用農藥的（de）經（jīng）營（yíng）人員；

（二）有不少於三十平方米的營業場所、不少於五十平（píng）方米的倉儲場所，並與其他商品、生活（huó）區域、飲用水（shuǐ）源有（yǒu）效隔離；兼營其他農業投入品的，應當具（jù）有相對獨立的（de）農（nóng）藥經營區域；

（三）營業場所和倉儲場所應當配備（bèi）通風、消防、預防中毒等設（shè）施（shī），有與所（suǒ）經營農藥品種、類別相適應的貨架、櫃台等展示、陳列的設施設備；

（四）有可追溯電子信息碼掃描識（shí）別設備和用於記（jì）載農藥購進、儲存、銷售等電子台賬的計（jì）算機管理係統；

（五）有進貨査驗、台賬記錄、安全管理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農藥廢棄物回收與（yǔ）處置、使用指導等管理製度和崗（gǎng）位操作規程；

（六）農業部規定的（de）其他（tā）條件。外貿企業（yè）從事農藥進出口業務，通常隻有辦公地點，沒有經營門店和櫃台等營業場所，也沒有專門倉庫等倉儲場所。如何達到“有不少於三十平方米的營業場所、不少於五十平方米（mǐ）的倉儲場所”的規定要求，已成為外貿企（qǐ）業（yè）申辦農藥經營許可證過程中遇到的主要難題。農業主管部門在農藥（yào）經營許可的申請、審查（chá）、核發和監督管（guǎn）理工作中，又該如何確認其經營場所和倉儲場所符合規（guī）定？

經過深入學（xué）習《條例》和《辦法（fǎ）》，匯集多方麵意見並得到有關專家指導，筆者認為， ，外貿企業作為農藥（yào）經營者，與（yǔ）普通的農藥經營門店的（de）經營方式有較大的區別，其辦公場所、會議室等場所均可以視為營業場（chǎng）所，但（dàn）其（qí）總麵積應當達到至少三十平方米，其樣品展示櫃也可以視為櫃台。第二，農業主管部門（mén）對（duì）經營（yíng）場所條（tiáo）件的核查，應當與經營行為實際相符（fú）。第三，外貿企業可以以利用農藥生產企業、海關（guān）碼頭的倉庫等租賃形式作為其倉儲場所，但其麵積不少於五十平方米，並提供其（qí）倉庫具（jù）體地址和租（zū）賃（lìn）證（zhèng）明等相關資料。第四，農業（yè）主管（guǎn）部門應對其申請材料進行審（shěn）查（chá），必要時可以對倉儲地址和條件進行（háng）實地核查或委托倉（cāng）庫所在地農（nóng）業執法部（bù）門協助核（hé）查。

貫徹落實《條例》規定，準確把握《辦法（fǎ）》要求，完善農（nóng）藥經營許可申請辦證規範（fàn），外貿企業主動（dòng）辦理農藥經營許可證手續，是農業主（zhǔ）管部門和（hé）外貿企業的當務之急。