2022年農藥行（háng）業輿情分析及2023年展望

    2022年，農藥產業規劃、農藥登記（jì）管理、農業農村汙染治理攻（gōng）堅行動方案等影響行業發展的重大（dà）決策相繼出台，引發輿論（lùn）聚焦。農藥監管持續推進、農藥（yào）減量增效行動取得良好成果、農產品質量監（jiān）測築牢（láo）監管防線、農藥包裝廢棄物回（huí）收治理（lǐ）亮點頻出等工作實效備受輿論肯定。同時（shí），關注農藥殘留問題，嚴打偽劣農藥的（de）行動也是輿情關注的重（chóng）點。

1、輿情概況。

  2022年，共監測到農藥相關輿情信息29.1萬條，同比減少30.55%，農藥中毒危及生（shēng）命（mìng）安全的熱點事（shì）件發生率大幅下降是輿情總量（liàng）降低（dī）的主因。

從傳播渠道看 (圖1)，客戶端居農藥輿情信息量之首 (占比42.99%)，新聞媒體信息量排行第二位 (占比（bǐ）25.94%)，兩者輿情量合計占比超六成，媒體憑借其報道權威性和（hé）信息分發（fā）渠道廣的優勢掌握話語權。微信信息量（liàng）排行第三（sān）位 ( 占比20.51%)，行業相關政策解讀、各地農藥行業取得的（de）成績是主要內容。此外，新浪微博、各視頻平台（tái）也是網民關（guān）注農藥信息和（hé）發表評論的重要渠道。

  從輿情走勢看，2022年農藥相關輿情月度波動較明（míng）顯，出現兩次快速上漲 (圖2)。3月農業（yè）農村部發布公告對甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫（liú）磷、滅線磷等4種高毒農藥采取淘汰措施，部署2022年持續推進化肥農藥減量增效，各地春耕保障農（nóng）資安全的舉措等信息被媒體大量轉載傳播，推動當月出現第一個輿情（qíng）高峰。8月陝西榆林個（gè）體戶賣5斤“毒死蜱” 殘留超標的芹菜被罰款6.6萬元引熱議，輿情攀（pān）升至年內最高點。

  從農（nóng）藥熱點新聞排（pái）行榜看 (表1)，陝西榆林個體（tǐ）戶賣（mài）5斤“毒死蜱”殘留超標芹菜被罰款6.6萬元信息量高居榜首。農藥領域內的官方政策和重大活動受到輿論矚目，生態環境部等（děng）五部門印發的《農業（yè）農村汙（wū）染治理（lǐ）攻堅戰行動方（fāng）案 (2021~2025年) 》 被廣泛傳播，輿情熱度高居年度排行（háng）榜第二位。農產品抽檢也是輿論重點關注的信息。此外，農資打假話題也被輿論關注，四川廣元警（jǐng）方破獲特大生產銷售假農（nóng）藥案被媒體大量轉載。

2、農藥產業規劃指明發展（zhǎn）方向 行業發展成績獲輿論點讚。

  2022年初，農藥產業（yè）發展規劃獲輿論矚目。1月29日, 農業農村部等八部門聯合印發了《“十四五”全國農藥產業發（fā）展規劃（huá）》。輿論指出，安全、綠色、高質量、創新是本（běn）次規劃的關鍵詞，認為該規劃將推進農藥產業高質量發展，更好地保障糧食安全、農產品質量安全、生態環境安全。輿論關注熱點主要集中在三（sān）個（gè）方麵：一（yī）是聚焦（jiāo）《規劃（huá）》對農藥企業和整個產業的影響。《規劃》鼓勵通過兼並重組，全鏈條生產布局，輿論認為將引發農藥企業（yè）兼並重組熱潮，有望不斷改（gǎi）善農藥產業競爭格局（jú），使農化龍頭強者恒強，不斷優化（huà）產能布局，打開農化龍頭成（chéng）長空間。二是（shì）看好納米農藥的發展前景和（hé）環保作用。《規劃》鼓勵納米技術（shù）在農藥劑型上的創新應用，輿論認為，納米技術（shù）在保持農業（yè）產量的（de）同時（shí）使（shǐ）得農藥明顯減量，降低了對生態環境的（de）安全隱患，定製化納米農藥混配服務已經在一些地方試驗示範，正悄（qiāo）然改變傳統農藥使用方（fāng）式。三是關注《規劃》對農藥（yào）登（dēng）記（jì）產生的積極影響。《規劃》要求調整農（nóng）藥產品結構，逐步淘汰抗性強、藥效差、風險（xiǎn）高的老舊農藥品種和劑型，同時建立農藥研發創（chuàng）新體係，加強綠色農藥研發。輿論認為，市場需要新農藥和綠色農藥登記，農（nóng）藥企業需要新（xīn）農藥，《規劃》為此指明了方向。

  2022年，輿論充分肯定了我國農藥行業發展取得的成績。農藥龍頭企業（yè）進一步鞏固其在產業鏈、生產、銷售上的優勢，實現了快速發展。各農藥上市公司業績顯示，主要企業的營業（yè）收入、利潤等都達到了曆史（shǐ）新高，優勢企業在資本的（de）加（jiā）持下邁入更快發展（zhǎn）軌道。此外（wài），關於農（nóng）藥市場2023年發（fā）展趨勢的預測也是輿論熱點話題。中央經濟工作會議提出，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，要擴大國內需求、促進（jìn）國內消費。有（yǒu）輿論指出，會議為惠農產業奠定了良好的政策環境，其釋放的種種政策必將利（lì）好並惠及農藥行業發展，為農藥市場和（hé）產業發展帶來機遇。輿（yú）論認為，擴大國內（nèi）需（xū）求（qiú）將會改善2023年農藥市場（chǎng）供需關係，2023年我國農藥工業和市場前景可期。同時，農藥企業會（huì）更加集（jí）中，兩（liǎng）頭分化會更（gèng）加嚴重，強者恒強，弱者（zhě）生存將更困難，這（zhè）也和國家對農藥更加嚴格的管控以及農藥屬於技術密集型（xíng）產業相適應。有分析文章認為，2023年我國農藥出（chū）口將繼（jì）續保持良好發展勢頭，將有更多有實力的企業布局國際市場（chǎng）；也有報道指出，2023年我國農藥出口仍將受逆全球化的影響，加上（shàng）我國出口的產品主要以原藥（yào） (母藥) 為主（zhǔ），缺乏自有品牌，附加值低，競爭力不強，仍然從事“買與賣”的簡單（dān）國際貿易，沒有形成與（yǔ）世界農藥生產大（dà）國地位相稱的整體品牌形象。

3、農藥監管頂層設計貫穿全年，各地創新實踐築牢安（ān）全防線。

  2022年，全國各地繼續推進農藥監管工作，受到輿論（lùn）持續關注。農業（yè）農村部發布多（duō）項農藥監管措施成為貫（guàn）穿全年的輿論熱點。1月，公布《農業農（nóng）村部關於修改和廢止部（bù）分（fèn）規章、規範性文件的決定》對農藥登記管理和（hé）農（nóng）藥登記試驗管理進（jìn）行修訂。3月，發布對甲拌磷等4種高毒農藥采取（qǔ）淘汰措施的決定，被媒體積極報道，媒體（tǐ）由此梳理（lǐ）出“涉及70種農藥”的禁限用（yòng）農藥完整（zhěng）名單。5月，發布加強農（nóng）藥監督檢查的通知（zhī），其（qí）中“加強互聯網經營農藥監管”成為熱議話題（tí），有行業人士認為，互聯網經營農藥確實是行業的發展趨勢，希望出台更詳細的政策和細則，並使其得到全麵的監管。8月（yuè），在政協提案答複摘要中提出將盡快實施農藥經營處方（fāng）製和購買實名製，以及完善電子商務經營（yíng）農藥管理製度的消息吸（xī）引媒體關注。輿論指出（chū），相關（guān）規定為未來農藥電商監管提供了新方（fāng）向。也有網民認為購買（mǎi）農藥實名製，降低農藥投入的政策有失偏頗，農藥化肥不能妖魔化，實（shí）名（míng）製購買農藥或會造成很多走私行（háng）為的發生。10月，農（nóng）業農（nóng）村部農藥管理司公（gōng）布《關於進一步細化農藥標簽核準要求的意見》，輿論聚焦《意見》細（xì）則。12月，全國農藥管理工作視頻會（huì）議召開，總（zǒng）結交（jiāo）流2022年農藥（yào）管理工作，研究部署2023年農藥生產保供和監管工作，相關部署安排引發輿論關注。各地（dì）圍繞農（nóng）藥生產、使用、經營的全過程監管開展研究和（hé）探索，湧現一批好做法、好經驗引發輿論（lùn）關注。輿（yú）論表（biǎo）示，這（zhè）些農藥（yào）管理的做法，有的是基於行業發展高屋建瓴的引導，有的（de）是基於各單位遵章（zhāng）守紀（jì）行為的提醒（xǐng）和警示，這些做法擲地有聲、抓鐵有痕、踏石留印，既是農藥管理向精細化方向發展的具體體現，也是管理單位踏實履行農藥管理職責（zé）的具體做法。各地落實農藥監管工作，開展（zhǎn）農藥（yào）安全生產檢查、限用農藥專項檢查、農藥質量監督抽查、農藥門店安全（quán）生產（chǎn）檢查等受到輿（yú）論持續關注，輿論稱讚（zàn），農（nóng）藥監督檢查堵住問題農藥經營漏洞，密織農用物資安全監管網，有效保障糧食生產安全、農產品質量安全和生態環境安全。各地推進農資打假專項行動（dòng）保春耕、護秋收也被輿論關（guān）注，禁限用農藥成監管重點。

4、國家明確（què）農（nóng）藥減量增效 “路線圖”，各地打出農業綠（lǜ）色發展 “落實組合拳”。

  1月，國務院印發了《“十（shí）四五”節能減排綜合工作（zuò）方案》，組織（zhī）實（shí）施節能減排（pái）重點工程，農藥化肥減量增效成為其中一項重要任務。央視《新聞聯播》《新聞直播間》《朝聞天下》等頻道均（jun1）進行了轉載（zǎi）。《人（rén）民（mín）日報》《光明日報》、新華社等央媒也對方案內容（róng）進行報道。輿（yú）論稱（chēng），方案抓（zhuā）住實現碳達峰窗口期（qī），為“十四五”時期節能減排提供“路（lù）線圖”。1月25日（rì），農業農村部等5部門聯合發布《農業農村汙（wū）染治理攻堅（jiān）戰行動方案(2021~2025年（nián）) 》，媒體以“一圖讀懂”的方式梳理《方案》 的行動目標和主要任務獲輿論關注。3月26日，農業農村部有關負責人表（biǎo）示2022年將持續推進化肥農藥減（jiǎn）量增效，央視《朝聞天下》《新聞直播間》《中國三農報道》等頻道（dào），新華網、中國網、中國新聞網等（děng）權威媒體紛紛對（duì）此進行報道轉（zhuǎn）載，“推進種（zhǒng）植業（yè）綠色（sè）發展、高質量發展”成為輿論關注的（de）重點。輿論表示，農業（yè）農（nóng）村部加快推進生物農藥替代化學農藥，是一個好方向。11月，農業農村部印（yìn）發《到2025年化肥減量化行動方案》《到2025年化學農藥減量化（huà）行動方案》, 釋放化肥農藥減量化行動重要信號。各地深入推（tuī）進化肥農藥減量行動被媒體積（jī）極報道，輿論關注農藥減量增效的現實問題並對此提出建議。輿論認為，農藥減量增效機製不健全、病蟲監測（cè）和防控難度加（jiā）大、病蟲害專業化社會化服務進（jìn）展緩慢、科學用（yòng）藥新技（jì）術推廣困難等問題（tí）亟待解決。地方農技部門需組（zǔ）織力量研發、推（tuī）廣適合小規模種植的物理防（fáng）控或生物防控技術，提升（shēng）小農戶的綜合防治水平，避免小農戶對化學防控的過度依（yī）賴。各地要合理配（pèi）置（zhì）資源，優化農藥產業布局；持續調整結（jié）構，加快企業（yè）轉型升級；規範經營服務，推進科學安全用藥；加強監督管理並建立綠色農藥研（yán）發（fā）體係，提高自主創（chuàng）新能力。同時，地方要加強宣傳培訓和技術指導，充分利用電視、報紙、網絡等多媒體宣傳（chuán）科學用藥知識，通過（guò）培訓、科技下鄉等多種渠道強化（huà）科學用藥技（jì）術普及（jí）和推廣，提高科學用藥意識和（hé）技（jì）術（shù）水平。

5、農殘超標牽動輿論神經，強化檢測護航食品安全。

  2022年全國各地開展的食品質量檢測工作情況（kuàng）受到輿論持續關注。抽檢結果中，農殘超（chāo）標、微生物汙染、重金屬汙染、獸藥殘留超標等問題被媒體重點報道。其中，農藥（yào）殘留超標問題（tí）在抽檢結果中占比最高，綜合媒體報（bào）道，市場監管總局發布第三季度食（shí）品安全監（jiān）督抽檢情況，農藥殘（cán）留超標占比30.82%。2021年12月~2022年1月,《小康》雜誌社在全國範圍內進行了“2022中國現代飲食發展指數” 調查，五個一級指標中，飲食安全指標是唯一一個得分低於60分及（jí）格線的指標，其中“果蔬中農（nóng）藥殘留超標”高居榜首（shǒu）。2022年，各地積極開展農藥殘留超標專項整治（zhì）行（háng）動獲輿論關注，河北（běi）、湖南（nán）、甘肅等地（dì）出台農殘治理（lǐ）的工作（zuò）方案（àn）和地方標準。多地開展農藥（yào）速測、“你點我檢” “快檢+抽檢” “上門檢測農藥殘留” 等活動為食品安全保駕護航。媒體點讚各地農產品檢測工作，輿論稱相關舉措守（shǒu）護群眾“菜籃子”，築牢農產品安全監管防線，織密食品安全共治網，專項行動嚴（yán）把（bǎ）農產品源頭質量安全關，為居民群（qún）眾營造安全放心的食品環境。

6、農藥監管頂層設計貫穿全年，各地創新實踐築牢安全防線。農藥（yào）包裝廢棄物回收亮點頻（pín）出，整治“回頭看”行動建立長效（xiào）監（jiān）管。

  2022年，全國各地深入落實（shí）農藥包裝廢棄物回收處置工作。輿論關注熱點主要（yào）集中在三個方麵: 一是發布農藥包裝廢棄物回收實施方案，全麵（miàn）開展農（nóng）藥包裝廢棄物回收處理工作。輿論指出，相關方案明確了（le）農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收、貯存、處理、管理職責，回收體係建立（lì）等具體措施，讓回收處（chù）理工作有規（guī）可依，更具（jù）操作性。二是探索農藥包裝廢棄物回收的多樣（yàng）模式。各地結合當地實際，建立布局合（hé）理的回收體係，湧（yǒng）現了村居（jū）回（huí）收、鄉鎮歸集、縣區運轉處置運（yùn）行（háng）模式；建立（lì）了村（cūn）級保潔員、管理員（yuán）等兼任回收員的（de）基層回收體係；廢棄的農（nóng）藥包裝能換禮品、能兌獎，綠色財（cái）政、綠色小屋、綠色存折、綠色搖籃、綠色（sè）理事會等（děng）特色鮮明的農藥包裝（zhuāng）廢棄物的回收處置模式獲得輿論普遍稱讚。輿論稱，政（zhèng）府補貼、市場運作之（zhī）下，生態理念逐漸深入人心，農（nóng）民群眾也形成了農藥包裝廢棄物的自覺回收，小農戶總體回收（shōu）處理意識得到增強。輿論指出，農藥包裝廢棄物回收處理需全鏈條共同努力，逐（zhú）步建立健全回收長效收集機製，使得農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收擴麵增效。三是展示各地農藥包裝廢（fèi）棄物回收處理的成績。輿（yú）論表示，農民對農藥包裝廢棄物的管理意識（shí）明顯提高了，農藥包裝廢棄物亂扔的現象明顯減少了。讓農藥包裝廢（fèi）棄物不再“流浪” “有家可歸”，實現綠（lǜ）色興農，農村環境得到了明顯改善。

  有媒體報（bào）道了部分地區存在農藥（yào）經營者未在經營場所設立農（nóng）藥（yào）包裝（zhuāng）廢棄物（wù）回收裝置、未進行（háng）農藥包裝廢棄物回收、未建立農藥包裝（zhuāng）廢（fèi）棄物回收台賬、未妥善貯存或（huò）擅自傾倒和堆放（fàng）農藥包裝廢棄物等問題，基於此種情況，各地檢察機關組織農藥包裝廢棄（qì）物整治“回頭看”行動獲（huò）輿論肯定。輿論認為，公益訴訟（sòng）做到田間地頭（tóu），強化了公益訴訟保（bǎo）護合力，表明農藥包裝廢棄物汙染治理工作取得了實效。

熱點事件輿（yú）情（qíng）分（fèn）析（xī）

1、陝西榆林個體戶賣5斤“毒死（sǐ）蜱”殘留超  標芹菜被罰款6.6萬（wàn）元（yuán）引熱議。

2022年8月27日，央視《新聞（wén）30分》欄目報道，陝西省榆林（lín）市榆陽區（qū）市場監管局認定一個體工商戶經（jīng）營銷售的5斤芹菜食品監督抽檢不合（hé）格，被檢出蔬菜上禁止使用農藥“毒死蜱（pí）”，且遺失票據未能如實說明進貨來源（yuán），違（wéi）反了《食品（pǐn）安全法》相關規定，給予當事人罰（fá）款6.6萬元的行政（zhèng）處罰。在此事件中，因貨值金額20元與處罰金（jīn）額6.6萬元的懸殊對比、國務院督查組介入、央（yāng）視報道等因素，引起輿論廣泛關注。截至2022年12月31日，相關輿情總量（liàng）5.06萬篇 ( 條)。其中，光明網、中國（guó）新聞網等新聞（wén）媒體發布和轉載相關報道1787篇，客戶端19382條，微信3905條， 微博20353條，論壇（tán）515條，視頻4703條。事件引發社會公眾對於農產（chǎn）品檢測（cè）處罰標準的高度關（guān）注，輿情熱度最高的陣地是微博，其次是客戶端，新浪（làng）微博設立6個相關微博（bó）話題，閱讀量累（lèi）計超7億次。輿論（lùn）關注點主要集中在以下四（sì）個方麵：一是認為執法部門“過罰（fá）不當”，自（zì）由裁量權過大（dà）。眾多網民紛紛對被罰店主（zhǔ）表現（xiàn）出強烈的共情。從本質上（shàng）看，是因為公眾能夠（gòu）分清哪些違反食品安全法律（lǜ）法規的（de）行為是不（bú）可原諒的惡，又有哪些是情有可原的無（wú）心之失。對於小微主體的輕微違法（fǎ）行為， 有關部門可以更多通（tōng）過（guò）責令、改正、批評、教育等措（cuò）施，督促小微（wēi）主體（tǐ）合規經（jīng）營，而非“出手必罰（fá），有罰必重”。有輿論認為，相關法律（lǜ）法規規定（dìng）不細，執法人（rén）員（yuán）自由裁量權過大。處罰力度與（yǔ）業績考核掛鉤，倒逼從嚴辦案。對（duì）行（háng）政（zhèng）處（chù）罰執行權缺少有效製衡。二是（shì）認（rèn）為基層監督人員存在執法難的問題。從法理依據上看，是適用《食品安全法（fǎ）》還是《農（nóng）產品（pǐn）質量安全（quán）法》有一（yī）定的模糊性（xìng），以往執法實（shí）務和類案判（pàn）決上（shàng），確實存在一（yī）定爭議，對基層監管（guǎn）人員（yuán）造成困擾。有市（shì）場監管（guǎn）執法人員表（biǎo）示，起罰點過高一直困擾著基層執法人員，但事關 “舌尖上的安全”，如（rú）果不嚴（yán）格依法查處違法行為，可能麵臨執法不嚴的質疑。也有輿論表示, 查出農殘該罰還是要罰，直接狠罰確實是（shì）懶（lǎn）政，但不罰也是瀆職，對這種責任不大的（de）小微主體，應（yīng）當以責令改正，給予警告為主，要狠（hěn）罰應當追溯那個真正違法違（wéi）規使用禁用農藥人（rén），罰他才有意義。三是認為涉事店（diàn）主一定程度阻礙了溯源調查，支持重判重罰。輿論表示，隻有加大重點領域違法行為的懲罰力度，通過嚴厲的懲處，提高違法成本，才能真正起到威懾作用，類似（sì）毒死蜱超標芹菜才（cái）能早日絕跡。有輿論認為，因當事人未依法履行進貨查驗義務，不能如實說明進貨來源，導致問題芹菜無法得到有效（xiào）追溯，致使（shǐ）食用農產品全鏈（liàn）條監管淪為空談。食品安全治理的重要原則之一是“預防為主（zhǔ）、風險管（guǎn）理（lǐ）”，因為這類行為具有較大的食品安全風險，如果不能依法依規予以嚴懲，那麽就很難產（chǎn）生震懾作用，實現“重典治亂”的社會效果（guǒ）。四是（shì）不滿部分媒體選擇性報道，造成輿論審判的現象。輿論表示，報（bào）道中（zhōng）基本沒寫芹（qín）菜農殘超標，更（gèng）沒寫農殘的（de）危害，僅指出該批芹菜檢（jiǎn）驗（yàn）不合格（gé），描述事（shì）件來龍去脈卻含糊不清，表述皆是榆林夫婦是初犯，獲利（lì）金額較低，因台賬記錄不明被重罰等方麵，隻字不（bú）提不合格項目為檢出禁用農藥毒死蜱。若從食品安（ān）全（quán）大過天的原則去看，涉案（àn）處罰決定（dìng）也的確不（bú）應被媒體（tǐ）和輿論做過度解讀（dú）。網民對該（gāi）話題展開熱烈討論，主（zhǔ）要有（yǒu）以下觀點：一是支持對類似事件（jiàn）重罰。有網民說，芹菜（cài）經檢驗有禁止使用的農藥殘留，又不（bú）能有效說明該芹菜來源，因此依（yī）法對（duì）該菜攤主課以巨額罰款。看似無情，但是（shì）從國人的食品安全角度出發，也是對的。也有網民說，食品安全是重中之重，對於（yú）汙染物超標不重罰以後隻會更（gèng）多，更可怕的還有長期食用後可能導致（zhì）的慢性病變。二是認為處罰（fá）過重影響市場營商環境。有網民說，此案就7斤毒芹（qín）菜，其社會危害性沒那麽廣，處罰這樣的小販起不到警示作用，反而惡化營商環境，處罰還是要有個度。也有網民（mín）說，要（yào）嚴抓的是田（tián）間地頭亂用農藥，中間大批發商（shāng）和農貿市場（chǎng）這些大（dà）頭，嚴格管理他們，盯著每天（tiān）賣幾根蔥幾顆蒜（suàn）的小個體戶有沒有（yǒu）超標（biāo）就是“耍流氓”。還有網友（yǒu）表示（shì）, 收（shōu）費和罰（fá）款（kuǎn）不當會（huì）導致企業 “用腳投票”，不敢回（huí）鄉創業。三是認為應該加強農民和小商（shāng）販的普法工（gōng）作。有網民表示，其實還是應該對（duì）小商販們做（zuò）好普法和宣揚工作，畢竟大部分普通人並不會知（zhī）法犯法。也有網民說，就算是他錯了, 也應該（gāi）考慮實際（jì）情況，先教育引導、普法，難道法律設置的目的是罰錢? 還有網民說，加強普法的廣度和深度（dù），或許（xǔ）是條值得（dé）強化的路徑。

2、 四川廣元警方破獲特大生產銷售假農藥案獲關注。

2022年9月14日，四川省廣（guǎng）元市蒼溪縣公安局發布消息（xī）稱，該局日前成功偵（zhēn）破一起生產銷（xiāo）售偽劣產品案（àn），搗毀製假窩點8處，抓獲犯罪嫌疑人84人，扣押一大批涉案財物，打掉遍布31個省 (區、市) 的銷售網絡團夥（huǒ）11個，涉案（àn）金（jīn）額1.2億餘元。據介紹（shào），該案是四川公安機關“昆侖—2022”專項行動以來，破獲（huò）的涉（shè）案金額最大、涉案人數（shù）最多和涉案區域最廣的一起特大生產（chǎn）、銷售假農藥案件。截至12月31日，相關輿情（qíng）總量633篇 (條)，新浪微博設立話題“廣元警（jǐng）方破獲特大生產銷售（shòu）假農藥案”，閱讀（dú）量累計1.5萬次。今日頭條出現多個搜索熱（rè）點話題。該案件入選農業農村部公布的農業執法保障（zhàng）糧食安全十大典型案例。網民（mín）對該話題展開討論，主要（yào）有以下觀點：一（yī）是點讚警方的（de）行動。有網民說，為我們廣元的人民警察點讚，你們辛苦了；製造假（jiǎ）貨（huò）太害人了，要嚴懲破壞農業生產的犯罪行為；希望多抓食（shí）品和農產（chǎn）品安全。二（èr）是呼（hū）籲嚴懲農藥造假（jiǎ）售假行為。有網民說，農民（mín）種莊稼不易，買到假化肥、假農藥造成的直接和間接損失慘重。有關部門（mén）應加大對農資市場的嚴格監督、打擊力度。還有（yǒu）網民說，這個數字挺龐大的，製假的人對農民伯伯怎麽下得去手（shǒu）啊，應該嚴打（dǎ），農民本就不容易，花錢又出力，到頭來卻沒得什麽效果（guǒ）。三是披露農藥造假售假行為多發。多（duō）名網友（yǒu）表示，市場（chǎng）上的（de）假（jiǎ）農藥，多得很（hěn）；難怪今年買的藥（yào）殺不死蟲，可能買到假貨了；難怪說是低毒的，結（jié）果用了不起作用。四是認為製假售假行為背後存在保（bǎo）護傘。有網民說，他們有營業執照、生產許可證、檢驗報告，這些（xiē）從（cóng）何而來?

輿情總結與展望

  總體來看，2022年農藥產業規劃、農藥監管（guǎn）和農藥化（huà）肥減量增效等宏觀政策從頂層設計出發為（wéi）行業發（fā）展謀劃藍圖，各地充分發揮監管能動性推動規劃落地、行（háng）動落實，諸多成績獲輿論肯定（dìng）。

  展望2023年，農藥（yào）行業輿情將有（yǒu）以下特點：從（cóng）傳播渠道來看，“兩微一端（duān）”仍是媒體和（hé）網民第一時間發布信息和參與討論的重要平台，在輿情傳播中優勢明顯，以抖音、快手為代表的短視頻平台的傳播力和影響力不斷增強。從輿論關注熱點（diǎn）來看，一是農（nóng）藥包裝廢棄（qì）物或將成（chéng）為輿論關注熱點。2023年中央（yāng）一（yī）號文件提出加快農業投入品減量增（zēng）效技術推廣應用，推進農（nóng）膜、農（nóng）藥包裝廢棄物（wù）、畜禽糞汙等農業廢棄（qì）物收集利用處理體係。各地落實情況（kuàng）、治理舉措（cuò）及取得的成效或將持續受到輿論關注。二是農產品質量安全抽檢中農藥殘留超標的信息仍將被輿論廣泛關注。三（sān）是農藥減（jiǎn）量增效行動也是輿論關注的重點。2022年，《 “十四五”節能減排綜合（hé）工作方案》《農業農村汙染治理攻堅戰行動方案 (2021~2025年) 》《到2025年化學農藥（yào）減量化行動方案（àn）》等陸續（xù）推出，為各地推進（jìn）農（nóng）藥減（jiǎn）量增效（xiào）提供了路線圖。未來（lái）一年各地響應方案的（de）典型做（zuò）法、取得（dé）的成績將被輿論重點（diǎn）關注。四是（shì）農藥市場前（qián）景可期。三年疫情特殊時期對（duì）農藥企業的運（yùn）營能力、資金（jīn）運轉、以及周期（qī）性商品的研發等綜合實力帶來較大（dà）挑（tiāo）戰，加之《“十四五”全國（guó）農藥產業發展規（guī）劃》發布，農藥企業兼並重組熱（rè）潮或將出現，農藥企業馬太效應或加劇。此（cǐ）外，全球糧食價（jià）格高（gāo）位展現對農藥出（chū）口的利好，市場前（qián）景值得期待（dài）。

文章來源-來源：《農藥科學與（yǔ）管理》