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5月24日,國務院辦公廳印發了《新(xīn)汙染物治理行動方案》,這無疑是大化工行(háng)業的一個重要(yào)信息。行動(dòng)方案提出有毒有害化學物質的生產和使用是(shì)新汙染物(wù)的主要來源,所以要完善有毒有害化學物質環境風險管理法規製度體係,並明(míng)顯(xiǎn)提升新(xīn)汙染物治理能力。農藥在方案裏被多次提及,今天我們就一起來讀一讀這(zhè)個行動(dòng)方案,看它會對農化(huà)行業產生哪些影響。
1、新法規
行(háng)動方案提出(chū)生態環境(jìng)部研究製定《有毒有害化學物質環境風險管理條例(lì)》,並(bìng)加強農藥(yào)、獸(shòu)藥、藥品、化妝(zhuāng)品管理等相關製度與有毒有害化學物質環境風險管理相關製度的銜接。
這意味著新汙染物治理並(bìng)不(bú)是生態環境部一(yī)家的責任,而是(shì)各個部委協同治理的(de)結果。農化企業的產(chǎn)品一般(bān)受農業農村部管理(lǐ),但用於生(shēng)產農藥的(de)原料比如助劑、中間(jiān)體(tǐ)一般受工業化(huà)學品法規(guī)管(guǎn)理,所以農化企業,尤其生產企業,在(zài)新(xīn)的有毒有害化學物(wù)質環境風險管(guǎn)理條例下法律責任並不能豁免。企業不僅需要確保(bǎo)原料是(shì)合規的,不使用重點新汙染物作為助(zhù)劑,還(hái)需控製生產過程中新汙染物的排放。
長期以來,我國的化學品(pǐn)環境管理都是圍繞新化學物質和限製進出口有毒化學品展(zhǎn)開的,正在製定的《有毒有害化學物質(zhì)環境風險管理條例》將彌補現(xiàn)有化學物質監管上(shàng)的不足,使更(gèng)多的農化企業受到監管影(yǐng)響。
2、化學物(wù)質基(jī)本(běn)信息調查
行動方案(àn)提出(chū)了以下重要時間(jiān)節點:
● 2022年年底前,印發第一批化學物質環境風險優先評估計劃;
● 2022年發布首批(pī)重點管控新汙染物清單;
● 2023年年底前,完成首輪(lún)化學物質(zhì)基本信息調(diào)查和(hé)首批環境風險優先評估化學物(wù)質詳細信息調查;
● 2025年年底前,初步建立新汙染物環境調查監(jiān)測體係(xì)。
農化企業需要密切關注其原(yuán)料或產品是否列入第(dì)一批(pī)化學物(wù)質環境風險優先評估計劃的物質清單,以(yǐ)及重點管控新汙染物清單,並同時準備應對2023年前的首輪化學物(wù)質生產及使用基本(běn)信息調查。
3、新化學物質環(huán)境管理(lǐ)登記監督(dū)
行動方案提出要建立(lì)健全新化學物質登記測試數據質量(liàng)監管機製,將新(xīn)化學(xué)物(wù)質環境管理事項納入環(huán)境執法(fǎ)年度工作計劃(huá),並加大對違法企業的處(chù)罰(fá)力度。
如果農化(huà)企業生產過程中使用屬於或含(hán)有新化學物質的原料,將不能再存僥幸心理。
4、農藥淘汰或限製清單
行動方案提出,要(yào)按照重點管控新汙染(rǎn)物(wù)清單要求,禁止、限製(zhì)重點管控新汙染物的生產、加工使用和進出口。研究修訂《產業結構調整指導目錄》,對納入《產業結構調整指導目錄》淘汰類的工業化學品、農藥、獸藥、藥品、化妝品等,未按期淘汰(tài)的,依法停止其產品登記或生產(chǎn)許可證核發。
農化企業需要密切關注生態(tài)環境部重點管控新汙染物清單和發改委《產業結構(gòu)調整指導目(mù)錄》的(de)修訂,一旦其農藥產品列入,做(zuò)好被(bèi)淘汰或限製的準備。
5、農藥登記後環境監測及再評價
行動方案提出,要(yào)加強農藥登記管理,健全農(nóng)藥登記後環境風險監測(cè)和再評價機製。嚴格管控具有環境持(chí)久性、生物累積性等特性的高毒高風險農藥及助劑。2025年年底前,完成一批(pī)高毒(dú)高風險農藥品種再評價。
PBT、vPvB類農藥及助劑將麵(miàn)臨逐步被淘汰和替代,農化企業需要(yào)提前做好準備。
6、農藥包裝(zhuāng)廢棄物管(guǎn)理
方案(àn)提出,要持續開展農藥減量增效行動,鼓勵發展(zhǎn)高效低風險農藥,穩步推進高毒高風險農藥淘汰(tài)和替代。鼓勵使用(yòng)便於回收的大容量包裝物,加(jiā)強農藥包裝廢棄物回收處理。
7、清潔生產及過程控製
農化生產(chǎn)企業如果在生產過程中使用有毒有害化學物質,還需要接受強製性清潔生產審核(hé),全麵推進(jìn)清潔生產改造;企業應采取便於公眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的(de)情況以及排放有毒有害化學物質的(de)名稱、濃度和數量等相關信(xìn)息。
《新汙染物治理行動方案》與農化行業(yè)息息相關。瑞旭農化提醒相關(guān)農化企業密切關注法規、各類名(míng)錄及(jí)清單(dān)的修訂,並根(gēn)據實際情況,逐步淘汰屬於重點管控新汙染物的原料(liào)和產品。
文章來源-農藥資訊網
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